Общественно-политическая интернет-газета

Определенный резонанс вызвал материал в интернет-газете «В Якутии.ру» от 17 января 2022 года, сделанный в продолжение темы, начатой ранее коллегами из двух изданий – «SakhaTime.ru» и «SakhaLife.ru». О подробностях по аренде бывшей столовой Дома печати, расположенной в самом сердце Якутска – по улице Орджоникидзе, в паре шагов от площади Ленина, впритык к Дому правительства Якутии №2.

Более того. Тема поднимает вопросы, связанные с рациональным и эффективным использованием госимущества в регионе.

ИНФОРМАЦИЯ САХАПЕЧАТИ

Напомним, по сообщению региональных СМИ, стало известно, что в не так давно ликвидированную столовую Дома печати «прорублен» отдельный вход со стороны улицы Кирова, и там в скором времени откроется модный ресторан с иностранным названием по московской франшизе.

Информацию 17 января, со слов руководителя АУ РС(Я) «Сахапечать» Ньургуйааны Стручковой, подтвердило ИА «SakhaLife.ru». После этого со Стручковой в профгруппе «Журналисты Якутии» побеседовало наше издание – ИГ «В Якутии.ру».

Обобщенная информация свелась к следующему: действительно, экс-столовую Дома печати в объеме примерно 180 кв.м. у государства арендовал известный якутский бизнесмен Айкар Кондратьев. Ориентировочная арендная ставка – 1400 рублей за один квадратный метр. Тогда как через улицу – в ТРК «Туймаада» - аренда коммерческих площадей на 1-м этаже начинается от 3000 рублей за «квадрат».

ИП Кондратьев А.Р. арендовал помещения на 1-м этаже Дома печати на 10 лет. Ремонтные работы и реконструкция остаются Арендодателю, сообщила также Стручкова. Сахапечать - балансодержатель этого здания. Но внутри есть еще 3 собственника: Сахамедиа, Айар (Бичик) и Типография. Из 3000 квадратных метров здания 2000 - в собственности у госмедиахолдинга «Сахамедиа».

Аренда экс-столовой Дома печати состоялась по итогам госзакупок. Это государственно-частное партнерство – ГЧП, следует также из информации Стручковой.

ВОПРОСЫ К МИЗО

При этом возникает немало вопросов к МИЗО – Министерству имущественных и земельных отношений Якутии, возглавляемому Павлом Ивановым.

Здесь отметим, что, в соответствии с п.6.8 Устава АУ РС(Я) «Сахапечать» (в новой редакции, утвержденной МИЗО 06.03.2013), МИЗО как учредитель Учреждения принимает решения об одобрении сделок с недвижимым имуществом и особо ценным движимым имуществом АУ РС(Я) «Сахапечать», а также сделок, в совершении которых имеется заинтересованность, если лица, заинтересованные в ее совершении, составляют большинство в Наблюдательном совете.

Как в своем комментарии для ИГ «В Якутии.ру» подчеркнула Ньургуйаана Стручкова, у них «все - по российскому законодательству»: «Куча проверок. Мы проверку Счетной палаты, проверку Министерства в прошлом году прошли. Все наши внутренности «выпотрошили». В том смысле, что каждая копейка и каждое телодвижение - под лупой».

Таким образом, вероятнее всего, данная сделка была согласована с МИЗО РС(Я). И вот здесь-то, в этом случае, если МИЗО Якутии согласовало эту, мягко говоря, по мнениям экспертом, весьма спорную сделку, вопросов возникает еще больше.

К примеру, о том, почему бывшая столовая Дома печати сдана в долгосрочную и фактически льготную аренду под ресторан-франшизу на том фоне, когда многие государственные органы, общественные организации «снимают» помещения в аренду у разных «частников» - по баснословным ценам.

Как видим, подобные вопросы касаются в целом темы эффективного и рационального использования госимущества и экономии бюджетных средств: выгодно ли сдавать в аренду казенные площади под ресторан, а в других местах для нужд государства, под размещение разных госструктур, госучреждений или общественных организаций, к примеру, арендовать площади в разы дороже?

Даже если инициатива была вдруг со стороны Сахапечати, то почему МИЗО согласилось с этим, а не изъяло эти неэффективно используемые площади для других государственных нужд или же не добилось сдачи в аренду по более выгодным для бюджета ставкам и условиям? Согласитесь, вопросы к МИЗО – более чем интересные...

БЫЛА ЛИ ОЦЕНКА?

Далее. Если МИЗО согласовало эту сделку с бизнесменом Кондратьевым, то как в целом были проведены торги и была ли произведена оценка госимущества? При этом, как считают эксперты, в подобных случаях также должен был проводиться конкурсный отбор оценщика. Затем МИЗО обязано было согласовать, одобрить эту независимую оценку и только после этого объявлять конкурсный отбор уже самого будущего Арендатора.

Арендатор на госимущество должен определяться только путем проведения открытого конкурсного отбора, это общеизвестно. Только после этого с ним заключается соответствующий Договор аренды, отвечающий технической документации конкурса.

Вопрос: прошел ли господин Кондратьев с Домом печати все эти установленные законом процедуры? Если да, то вопросов больше не будет.

ПРИЧЕМ ТУТ ГЧП?

Но разве что останется легкое недоумение, почему столь востребованные площади в самом центре города, в его административной части, сданы под общепит? В Якутске или в его центре мало ресторанов, модных кафетериев? То есть насколько это нужно государству? Разве общепит, ресторанная деятельность – профильная деятельность государства?..

Возникли у экспертов «В Якутии.ру» вопросы и насчет информации руководителя АУ РС(Я) «Сахапечать» Стручковой о том, что «это – государственно-частное партнерство, ГЧП» и что «все, что сделает Арендатор, остается Арендодателю».

По мнению специалистов, это вообще, по идее, могло быть запрещено законом, так как стоимость аренды госимущества должна выплачиваться Арендатором только в денежном выражении, но никак не взаимозачетом за какие-то проведенные работы, за материалы и т.д., как видимо, происходит в настоящем случае.

Общий вывод независимых экспертов, с которыми интернет-газета «В Якутии.ру» обсудила подробности аренды бывшей столовой Дома печати, - в данном случае, вероятнее всего, «ГЧП может быть мнимым договором аренды».

Вообще никакой речи здесь о ГЧП идти не должно. Какое ГЧП по общепиту? Это, повторимся, - не госполномочия. Ресторан – не котельная. Целями участия республики в проектах ГЧП является привлечение инвестиций в экономику. Какие же инвестиции будут привлечены в результате данной сделки? Сказать сложно...

И, кстати, нам напомнили, что ключевым элементом в институте ГЧП является Региональный центр ГЧП. Тогда эта госструктура тоже фигурирует в этой сделке с ИП Кондратьевым?

А Минэкономики, курирующее ГЧП, тоже согласовало эту сделку со своей стороны? И Агентство по привлечению инвестиций и поддержке экспорта РС(Я) тоже, раз, по словам Стручковой, по ресторану-франшизе идет речь о ГЧП?

УГРОЗА ПРИВАТИЗАЦИИ?

Если же говорить в целом, то возникает и такой вопрос: сколько вообще тогда подобных договоров ГЧП на сегодня заключено и действует в республике? Или аналогичных договоров о совместной деятельности? Сколько на сегодня имеется у республики решений судов по отчуждению госимущества?

«Эти вопросы задаются не просто так. Все дело в том, что Арендатор вправе сделать ремонт, например, на 10 миллионов рублей и потом требовать у государства передать помещение в счет этих улучшений. Либо требовать возврата средств. Либо требовать передачи помещения. А кто проверит через 10 лет, на какую сумму был сделан ремонт? Никто. Так недобросовестный Арендатор, в случае чего, сможет вернуть себе выплаченную ранее арендную плату. Так что по факту подобные Договоры «аренды» грозят привести к приватизации государственного имущества, план которой утверждается, как известно, парламентом республики. Что тогда получается? Обход Плана приватизации, а также федерального законодательства, в результате чего казна ничего не получит? Не являются ли подобные сделки обходом аренды через договоры ГЧП?», - размышляют собеседники «В Якутии.ру».

ЦЕНА ВОПРОСА: ПОЧЕМУ НЕДОРОГО?

Повторяясь, подчеркнем: по информации предпринимателей г.Якутска, стоимость арендной платы за 1 кв.м. коммерческих площадей на 1-м этаже ТРК «Туймаада» (через дорогу от Дома печати, в шаговой доступности), начинается от 3000 рублей. «Там Арендодатель - акционерное общество, конечно, оно не будет сдавать площади в самом центре города дешево», - рассказали нам.

Если за базовые взять параметры, озвученные директором АУ «Сахапечать» Стручковой: 180 кв.м. по 1400 рублей, в месяц это - чуть более 250 тысяч. За год сумма, выплачиваемая Арендатором госказне, составит 3 миллиона с копейками.

«И это – при средних оборотах ресторанов Якутска в месяц примерно в 2 миллиона рублей», - говорят эксперты из числа предпринимателей. В общем, за 250 тысяч рублей в месяц почти 200 квадратов в центре, тем более, почти на площади Ленина, в Якутске не найти.

Это просто – из области фантастики, оказывается. Потому что другие подобные рестораны платят в разы дороже...

В качестве примеров приведем пару действующих, январских, объявлений из «Доски.Ykt.Ru»: в старом во всех отношениях 4-м магазине (ТЦ на площади Орджоникидзе) 95 кв.м. коммерческой площади сдаются по 3500 рублей за «квадрат».

А за 1300 рублей за 1 кв.м. (на 100 руб. дешевле, чем Дом печати) сдаются большие коммерческие площади – 500 кв.м. в районе 31-й школы, на Павлика Морозова. Это почти Сайсары – не центр Якутска, хоть и с гаражом. Ощущаете разницу?..

Словом, общий вопрос на фоне темы экс-столовой Дома печати таков: насколько рационально и эффективно в Якутии используется государственное имущество? Открыто адресуем все эти вопросы министру имущественных и земельных отношений РС(Я) Павлу Иванову.

Фото автора.

ПО ТЕМЕ:

ПОДРОБНОСТИ АРЕНДЫ ЭКС-СТОЛОВОЙ ДОМА ПЕЧАТИ - http://www.v-yakutia.ru/?id=57923

2022-01-17 19:17:59

Всего просмотров: 1766